毛笔的发明者蒙恬不住点头，“此物造价低廉，制作方便，若能推广天下，必能取代竹简绢帛。”
李斯斟酌片刻，跟着说道，“如今九州一统，天下归心，陛下之功绩远超三皇五帝，当写书立传，传阅天下。”
“但竹简运输终究不便，绢帛又太过昂贵，若以纸来传递，倒是一个不错的选择。”
“九州归秦，便该以秦之文字为主宰，纸的出现将会大大提高秦之文字的推行。”
“以后无论是文书，还是陛下思想法度的传播，都将会一日千里，黔首皆知。”
王绾轻捋胡须，“李廷尉所言甚至，但老夫却觉得纸的用途不止于此。”
“如今六国刚刚归入我大秦，若赋税过重，他们必思念旧主，可若轻徭薄税，陛下修筑长城与驰道的钱又从哪里出？”
“倒不如此纸如盐铁一般，由官方制造售卖。”
“此纸乃仙人之物，世所罕见，一旦流入民间，必会引来贵族富户哄抢一空。”
“到那时，陛下便可减轻赋税，借纸以敛财。”
“此纸制造容易，只怕未必能如盐铁一般，成为国家掌控的东西。”
嬴政道，“不过丞相之言不无道理，在纸的制造方法没有流传出去之前，它的确能给朕带来不少银钱。”
“蒙毅。”
嬴政抬眸看蒙毅，“此事交给你去做。”
“唯！”
蒙毅拱手应下，“臣必小心谨慎，尽量避免造纸之术流传于世。”
“纸的用处这么多，陛下可不能忘了造纸之人。”
蒙毅退下之后，王贲站了起来，“陛下准备如何封赏小公主？”
殿内热烈讨论纸张的众人脸色微变，呼吸为之一滞。
——不愧是父子联手灭五国的通武侯王贲，这种敏感问题都敢问！
而今天下一统，尽归于秦，如何治理这个空前辽阔的疆域，便成为朝中议事之重。
丞相王绾支持分封制，而廷尉李斯说要郡县制，两人各执一词互不相让，每每议事，激烈的辩论声几乎能将房顶掀翻。
没有前人经验，更没有古例可循，决定华夏大地千百年命运的重任落在嬴政肩头。
——分封制？还是郡县制？
嬴政只能选择一个。
这个决策太重要也太敏感，嬴政迟迟没有做出决定，在这种情况下，讨要封赏便成了极为敏感的问题，若按照分封制，小公主先有数字字母之功，而今又成功造出纸，封她为君，让她享一地供养都不为过。
可若是郡县制，则不必封地，给她一些荣誉性的爵位便可以。
所以从某种程度上来讲，小公主的封赏代表着皇帝陛下的态度，让朝堂为之争吵不休的郡县分封两制度终于要有了结果。
偌大宫殿，陡然安静。
众人不约而同看向嬴政，忐忑着等待着他说出答案。
但这个千古难题似乎并没有让功盖三皇五帝的始皇帝陛下陷入两难之地，威严冷峻的帝王面色如常，手里捻着一张纸，正在观摩小公主造出来的仙人之物，听到王贲的问题之后，男人才懒懒抬眉，往王贲的位置上瞧了一眼。