“陛下，臣觉得有必要限制长安的人口增长，朝廷可以从定居条件和进城条件等方面发布政令，延缓或者杜绝一段时间长安城的人口增长，这样或许能改善交通的拥堵。”
对于房玄龄的意见，李世民肯定地点了头，而邓宏则是有点意外，这房玄龄说的自己怎么这么耳熟，感觉跟自己那个时代的某些东西很相似啊！
李世民见邓宏一言不发，以为他想到了什么，于是问道:
“冠军侯可有良策?”
“臣有。”邓宏自信地回道。
李世民面带惊喜:
“爱卿且说出来。”
“陛下，臣认为一味地限制人口并不能解决交通的拥堵问题，就算减少了一部分人口，长安的交通仍然会很杂乱，除非朝廷可以让所有人都在某种秩序下规范行走。”
“哦?”
“某种秩序。”
“规范行走?”
邓宏这样一说，李世民和房玄龄都来了兴趣。
“爱卿继续。”皇帝让邓宏继续发言。
“陛下，贞观三年，陛下就制定了进入宫城入由左出由右，车辆在中间通行的法令，臣认为这项法令可以在全国颁布，但这样还不行，臣认为朝廷还需设置一个专门督管交通的部门，让他们去负责指挥全城的交通。”
邓宏说到一半喝了口茶，缓了一会儿。
“没了？”李世民意犹未尽地问道。
“当然还有，不仅如此，朝廷还要在马路上设置一些路牌或者路线，比如每隔一段路，朝廷可以设置一道停止线，指示行人先行，车辆让行，这可以让交通督管前去指挥，还有……”
邓宏说了半天，什么斑马线、指示线、让行线、乱闯马路的罚款规定、甚至左右转弯待转线都被他搞了出来……!
李世民和房玄龄听的那是一头雾水，但渐渐地，他们又从邓宏的话中慢慢悟出邓宏想表达的意思。
“可行。”房玄龄惊叹一声，随后向邓宏竖了个大拇指。
“好啊，爱卿不愧是治国之栋梁，什么事都能想到好处。”李世民也对邓宏说的这些什么交通警察和交通规则大为赞赏。
“这样一来，京师拥堵的情况就能完全解决了！”李世民很高兴，特意让御厨去准备，要和房玄龄和邓宏二人共进晚餐。
看着二人高兴的样子，邓宏心里暗喜，就这点小问题岂能难到我，好歹哥也是考过驾照的，对交通规则简直不要太熟悉，凡是现在遇到的问题，只要照抄后世那些成功的经验，大多数都可以迎刃而解。
几日后，朝廷正式颁布法令，在长安设立交通督管一职，并由房玄龄和邓宏二人商议后，落实了交通规则，交通督管一职暂由邓宏担任，房玄龄担任副管。
就这样，最早的交通警察和交规被邓宏搞了出来，长安交通拥堵的问题迎刃而解，朝臣们对冠军侯的举措也是感激不尽，此举解决了他们出行困难的难题，大家都乐在其中。